安徽体彩网

                                                      安徽体彩网

                                                      来源:安徽体彩网
                                                      发稿时间:2020-07-01 15:51:34

                                                      港区国安法第五十六条规定,涉及由中央驻港国安公署管辖的案件时,由国安公署负责立案侦查,最高人民检察院指定有关检察机关行使检察权,最高人民法院指定有关法院行使审判权。全国港澳研究会理事、北京航空航天大学副教授田飞龙认为,根据法条,如果管辖权归中央的案件,“从案件卷宗的第一张纸开始,从调查、执法,到检控,审判,服刑,都将由中央或内地机构来负责。而一般国安案件则从头到尾都由香港负责。”他对《环球时报》表示,这意味着将形成两个‘管辖闭环’”。

                                                      ,量刑从“三年以下有期徒刑、拘役或管制”到最高的无期徒刑,并做了相应的分档,例如,“分裂国家罪”一节提到,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

                                                      根据“国安法”第四十八条规定,中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全公署,依法履行维护国家安全职责,行使相关权力。值得注意的是,驻港国安公署的职权除分析研判、监督指导外,还可依法办理危害国家安全犯罪案件,由国安公署管辖案件的检控和司法程序也将分别由中国最高检察院和最高法院负责。

                                                      港区国安法同时明确,驻港国安公署对三类特别情形的国安案件行使管辖权:

                                                      经特区政府完成公布刊宪程序后,港区国安法于6月30日晚上23时正式生效实施,而次日正是香港回归祖国23周年的纪念日。

                                                      三个维度清晰界定何时由驻港国安公署行使管辖权:中央扮演“最后守门人”

                                                      有了线索,有时候还需要查监控确认。比如一个“大概两三点去过菜市场”的回忆,可能需要马建新坐在电脑前一帧一帧地“寻人”。此次疫情期间,有一次需要回看患者夜间就诊的监控录像,排查周围是否出现过防护不到位的人员,马建新和同事们不错眼珠地看了两三个小时的监控录像。

                                                      严重性”则是指特区政府的管制能力受到削弱甚至瘫痪的情况之下,就必须要中央出手。

                                                      邓飞告诉《环球时报》记者,港版国安法的量刑方式跟香港本地法律不同,香港传统的刑事量刑一般只规定“封顶刑罚”,法官通常来讲很少判最高刑罚,而是考量各种因素来“打折扣”,但是在涉及到国家安全这种危害特别大的罪行,如果采取这种“封顶折扣”的量刑方式,可能会削弱法律的阻吓力,“港区国安法分出几种档次,就让法官判案思维扭转过来,法官会先决定罪行属于哪一个层级,再考虑减刑的空间,这样就更适合国家安全犯罪的特性,因为国家安全犯罪的危害不是针对某个人,而是针对整个国家,针对十几亿的守法公民。”

                                                      邓飞形容,港区国安法生效,让人有一种香港“二次回归”的感觉。“1997年回归后,因为第23条立法迟迟没有落地,国家安全的漏洞在香港存在了整整23年,香港市民就忍受了23年。今天中央出手,开启了堵漏洞的重要一步。这是香港的重生。”